กรณีการดำเนินงานขององค์การบริหารส่วนตำบลนครสวรรค์ออก โครงการสวนสุขภาพและสวัสดิการชุมชน (กองเสบียงฟาร์ม) บนที่ราชพัสดุ ทะเบียนเลขที่ นว. 680 บางส่วน กองทัพบกใช้ประโยชน์อยู่ เริ่มจากที่ องค์การบริหารส่วนตำบลนครสวรรค์ออก มีแนวคิด จะทำให้ตำบลนครสวรรค์ ออกเป็นเมืองที่น่าอยู่ตามนโยบายที่แถลงต่อสภาองค์การบริหารส่วนตำบล นครสวรรค์ออก โดยจัดให้มีสวนสาธารณะ สถานที่พักผ่อนหย่อนใจ ส่งเสริมการท่องเทียวเสริมสร้างอาชีพ รายได้ แก่พี่น้องประชาชน แต่เนื่องจาก พื้นที่ส่วนใหญ่ในพื้นที่ตำบลนครสวรรค์ออก อยู่ในการใช้ประโยชน์ของทหาร ดังนั้น อบต.เมื่อทราบว่าเรามีปัญหาในเรื่องของพื้นที่ที่จะดำเนินการได้ จึงได้ปรึกษาหารือ กับหน่วยงานทหารในพื้นที่ (แผนกอาหารสัตว์) เมื่อประมาณ ปี พ.ศ. 2561 ว่าทางองค์การบริหารส่วนตำบลนครสวรรค์ออก มีโครงการ ที่จะจัดทําสวนสาธารณะ สถานที่พักผ่อนๆ ส่งเสริมการท่องเที่ยว สร้างอาชีพ สร้างรายได้แก่ประชาชน จึงขอให้หน่วยงานทหาร แผนกอาหารสัตว์ ช่วยดูพื้นที่ ที่ไม่ใช้ประโยชน์ในภารกิจของทหาร
อบต.นครสวรรค์ออก จึงได้ทำหนังสือขออนุญาตใช้พื้นที่ปลอดภัย ทางทหาร เมื่อประมาณปี พ.ศ. 2561 ต่อแผนกอาหารสัตว์และเกษตรกรรมที่ 3 กรมการสัตว์ทหารบก ได้แจ้งเป็นหนังสือตอบกลับ อนุญาตให้ อบต.นครสวรรค์ออก ใช้พื้นที่ตามที่ อบต.ขออนุญาตไป ผ่านอดีตเจ้ากรมการสัตว์ เป็นที่เรียบร้อยแล้ว
หลังจากที่ได้รับการอนุญาติให้ใช้พื้นที่องค์การบริหารส่วนตำบล นครสวรรค์ออกก็ได้มีหนังสือขออนุญาติเข้าพื้นที่เพื่อดำเนินโครงการ โดยขอให้แผนกอาหารสัตว์ดำเนินการรังวัดกั้นแนวเขตที่อนุญาต ซึ่งแผนกอาหารสัตว์ฯก็ได้ ตอบกลับเป็นหนังสือว่าได้ดำเนินการรังวัดแนวเขตเรียบร้อยแล้ว
และประมาณ เดือน มิถุนายน 2562 ได้มีบันทึกข้อตกลงร่วมกัน ระหว่าง องค์การบริหารส่วนตำบลนครสวรรค์ออก กับแผนกอาหารสัตว์ กองการ สัตว์และเกษตรกรรมที่ 3 กรมการสัตว์ ทหารบก และประมาณ ปี 2562 ปลายปี ได้รับแจ้งจาก มทบ.31 ว่ากองทัพบกอนุญาตให้ องค์การบริหารส่วนตำบล นครสวรรค์ออก ดำเนินโครงการได้ องค์การบริหารส่วนตำบลนครสวรรค์ออก ก็ได้ ดำเนินโครงการก่อสร้างเพื่อให้เป็นไปตามวัตถุประสงค์ของโครงการและเป้าหมาย ที่ตั้งไว้ ก็ไม่มีหน่วยงานทหารในพื้นที่หรือที่ใดมาระงับการดำเนินการขององค์การ บริหารส่วนตาบลนครสวรรค์ออก ตลอดระยะเวลาตั้งแต่ปี 2561 จนมาถึง
ปี 2564 ปลายปี ได้รับแจ้งจากแผนกอาหารสัตว์, และเกษตรกรรม ที่ 3 กรมการสัตว์ทหารบก แจ้งให้ระงับการก่อสร้าง อบต.จึงไม่เข้าใจเหตุผลในการ สั่งระงับดังกล่าว อบต. จึงทำเรื่องไปฟ้องศาลปกครองจังหวัดนครสวรรค์ เมื่อ ประมาณต้นปี 2565 เพื่อขอให้เปิดโครงการสวนสุขภาพ เนื่องจากทหารนำกุญแจ มาคล้องประตูเข้าออกโครงการ ต่อมา ทหารติดต่อขอเจรจากับ อบต. ณ สถานที่ แห่งหนึ่งเพื่อให้ อบต.ถอนฟ้องคดี และจะเปิดโครงการให้ แต่หลังจากที่ อบต.ไป ถอนฟ้องแล้ว ทหารก็ยังไม่เปิดประตูให้ อบต.เข้าดำเนินโครงการได้
อบต.จึงนำเรื่องดังกล่าวฟ้องศาลปกครองอีกครั้ง ประมาณเดือน สิงหาคม 2565 ในครั้งนี้ ศาลได้มีคำสั่งไม่รับคำฟ้องโดยให้เหตุผลว่าคดีนี้เป็นคดี พิพาทเกี่ยวกับสัญญาทางปกครอง อบต.ต้องส่งเรื่องข้อพิพาทไปยังสำนักงาน อัยการสูงสุดเพื่อวินิจฉัยชี้ขาดและศาลปกครองจังหวัดนครสวรรค์ได้แจ้งให้ อบต. ทราบว่าตามที่ อบต. ได้ทำบันทึกข้อตกลง MOU นั้น เป็นสัญญาทางปกครอง
ต่อมาเมื่อ อบต.ได้รับทราบคำสั่งศาลแล้ว จึงได้ส่งเรื่องไปอัยการสูงสุด และอัยการ สูงสุดได้แจ้งนัดให้ อบต.เข้าชี้แจงในวันที่ 28 กันยายน 2565
ไม่มีความคิดเห็น:
แสดงความคิดเห็น